KOSEN 한인과학기술자네트워크

 

암모니아 발전기반 인프라 구축·운영 지원사업 수행기관 공모

수소/암모니아 발전산업 생태계 조성을 위한「암모니아 발전 기반 인프라 구축사업」수행기관을 아래와 같이 공모하오니 참여를 희망하는 기관은 신청하여 주시기 바랍니다.

 

 

2021. 1. 28.

한국전력공사 사장

 

 

 

1. 사업 개요

 

 

□ (사업목적) 암모니아 발전을 위한 필수과제인 암모니아 저장 및 활용을 위해 발전소와 항만 인근에 암모니아 발전 인프라 구축

 

□ (사업기간) 2022년 (단년도)

 

□ (사업내용) 암모니아 혼/전소 발전 실증을 위한 3만 톤 규모*의 액화 암모니아 저장탱크 건설, 암모니아 주입/기화 및 안전장치·시스템 설계 엔지니어링 등을 구축함

* 석탄발전소 1GW급 20% 혼소 발전, 15일분 저장 규모

항만(암모니아 이송) ⇒ 암모니아 저장설비 ⇒ 암모니아 혼/전소 발전소           · 항만 ↔ 저장소 연결   · 암모니아 액화 저장탱크 (3만톤 규모, 15일분 저장) · 암모니아 주입/기화, 안전장치 등   · 저장소 ↔ 발전소 연결

 

 

□ (지원유형) 자유 공모

 

□ (지원규모) 24,000백만원 이내

 

□ (보 조 율) 총 사업비의 60% 이내

 

□ (추진체계)

 

	총괄 관리			총괄
	산업통상자원부
	전담 기관			기획/평가/관리
	전력기금사업단
	주관 기관			사업 총괄관리
	한국전력공사
	수행 기관			사업 수행
	암모니아 발전 인프라 구축

 

 

 

2. 신청자격 및 지원조건 등

 

가. 신청자격 : 사업을 수행할 능력을 갖춘 자로서「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격)에 적합한 자

 

나. 지원조건

 

□ 암모니아 저장탱크 구축이 가능한 부지 확보

 

□ 민간부담금* 규모는 정부보조금(총사업비의 60%, 상한 240억원)을

 

제외한 나머지 금액을 부담

* 민간부담금은 자기부담금(수행기관 부담금)을 의미

 

□ 항만, 암모니아 저장설비, 발전소 연계 필요

 

□ 정부보조금은 암모니아 발전 인프라 구축을 위한 설계, 암모니아 저장탱크(부속설비 포함), 장비구축, 건축비만 계상

 

□ 암모니아 저장 인프라 완공 다음 연도부터 최소 5년 이상 운영 필요

 

□ 각 주체별 소유권 범위 및 권리는 아래 참조

구 분		과제 수행기간(~완공)	최소 운영기간(5년)	최소 운영기간 이후
권리 주체	취득권	수행기관		수행기관
	사용권
	수익권
	관리권
	처분권	산업통상자원부

 

□ 종료된 해 다음해부터 5년간 매년 2월 말일까지 주관기관(한국전력공사)에게 성과활용보고서 제출 의무

 

□ 수익금 발생 시 별도 통장 및 계정으로 관리 필요

* 수익금 : 사업을 통해 발생한 수입 중 운영비용 등을 제외한 순수입 금액

 

□ 완공 후 운영기관(성과활용기간) 5년 동안 발생한 수익금은 성과활용을 위한 직접비(시설 증축 등)에 투자

 

□ 본 사업은 비R&D사업이므로 ‘연구장비예산심의위원회(과기부)‘ 및 ‘중앙장비심의위원회(산업부)’ 대상 아님

 

 

3. 사업자 선정 및 추진 일정

 

가. 지원절차 및 일정

추진 내용		추진 주체		추진 일정
사업 공고		한국전력공사		’22. 1. 28. ~ 2. 28.
？
사업계획서 접수		신청기관 → 한국전력공사		~ ’22. 2. 28.
？
평가 위원회		한국전력공사		~ ’22. 3월
？
평가결과통보 및 이의신청		한국전력공사 ↔ 신청기관		~ ’22. 3월
？
수행기관 선정·확정		한국전력공사		~ ’22. 3월
？
협약체결 및 전력기금 지급		사업수행자 ↔ 한국전력공사		~ ’22. 3월~6월

※ 상기 일정은 사정에 의해 다소 변경될 수 있음

 

 

나. 평가절차 및 방법

 

□ 평가절차

사전 검토 ⇒ 현장실태조사(필요시) (3.2∼15) ⇒ 2차 선정평가위원회 (3.16~25 중 개최)           ·제출서류, 지원조건 등 검토   · 설치 예정인 지역의 부지 및 현장 확인   · 사업목표, 내용, 추진체계 등 평가 ·지원 대상 결정 주관기관   주관기관, 평가위원   평가위원

* 상기절차는 접수결과 등에 따라 변경될 수 있음

 

□ 평가방법

○ 제출서류, 신청자격 등 형식요건에 대한 사전검토 후 실태조사(필요시) 및 발표평가(사업계획안 발표 및 질의·응답으로 평가) 실시

 

□ 발표평가 운영(안)

○ (구성) 정부, 산업계, 학계, 연구계 전문가 7인 내외로 구성

* 평가대상 과제의 수행 및 참여기관에 소속된 전문가 등 평가의 공정성을 훼손시킬

우려가 있는 전문가는 평가위원 구성 시 배제

○ (운영) 신청기관의 책임자(총괄책임자 등)는 선정평가위원회에 사업계획을 발표(20분)하고, 평가위원 질의？응답(20분) 진행

○ (선정) 평가위원장은 각 평가위원의 평가의견 및 점수를 종합하여 종합의견 및 종합 평점 등 별도의 종합평가의견서를 작성

* 종합점수는 평가위원 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 점수의 ‘산술평균점수’이며, 평가결과 종합점수 70점 이상인 기관 중 점수가 가장 높은 기관으로 선정

** 평가결과 최고 득점이 동일한 기관이 2개 이상일 경우 정성평가 점수가 높은 기관을 대상자로 선정, 정성평가 점수도 동일한 경우 정성평가 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 기관을 선정

 

다. 평가기준

구분	항목	평가지표	평가내용	배점
	계			100
정량 평가 (30)	사업수행 역량 (30)	경영상태	？기업신용 평가등급 - 신용평가 등급표에 따른 평가 등 급 1 2 3 4 평 점 15 13 11 9	15	30
		전문성 및 실적	？최근 3년간 연평균 발전연료 공급망 운영 실적 기 준 평 점 5,256GWh/년 전력생산 이상 발전연료 공급 15 5,256GWh/년 전력생산 미만 발전연료 공급 13 운영실적 없음 11	15
정성 평가 (70)	사업내용의 타당성 (40)	사업목표 및 정부지원 타당성	？사업목표 및 세부계획의 명확성/타당성 ？정부지원 필요성/타당성	5	40
		사업내용의 적절성	？부지확보의 적정성 - 부지보유 및 확보계획의 타당성 - 암모니아 수요증가 고려한 설비확장 가능성	15
			？항만-저장소-발전소 연계 전략의 적절성 - 암모니아 공급망의 연계성 및 확장성	10
			？인프라 구축·운영시 안전성 확보 방안 - 안전관리계획, 안전사고 예방대책 적합성	5
		사업비규모의 적절성	？사업비 규모의 적절성 - 정부지원금 사용계획의 적절성 - 세부 사업비 구성 및 사용계획 적절성	5
	사업추진 체계 (20)	추진조직 및 운영체계	？추진조직 및 운영계획의 적절성	5	20
		지자체 및 지역주민의 사업의지	？지자체 행정지원, 관련 제도개선 ？지역사회 기여도, 지역민원 대응방안	15
	설비 지속운영 및 기여도 (10)	설비 지속운영 및 기여도	？인프라 설비 지속 운영 방안 - 안정성 확보 및 사후 관리(활용) 계획	5	10
			？국가 탄소중립 이행 기여도	5

 

 

 

4. 신청기간 및 신청방법

 

가. 신청기간 : ‘22. 1. 28(금) 공고시 ∼ 2. 28(월) 18:00까지

 

나. 신청/제출방법

 

□ 신청 방법

○ 신청 기한 내 ‘온라인’과 ‘오프라인’ 모두 접수

- (온라인) 신청기간 종료시까지 국고보조금통합관리시스템

『e나라도움(www.gosims.go.kr)』을 통해 신청

※ 본 사업 신청자는 ‘e나라도움’ 회원가입 필수(공인인증서 필요)

※ ‘e나라도움’에서 사업신청서 직접 작성, 첨부서류의 사업신청서 및 사업계획서 등의 첨부파일 각 1부 파일 첨부 후 신청서 제출 ※ e나라도움 온라인 신청서 제출은 신청마감일 18:00까지 ‘제출’ 처리된 건에 한함 ※ e나라도움 온라인 사업신청서 작성 절차 ① e나라도움 로그인 → ② 사업수행관리 → ③ 신청관리 → ④ 사업신청관리 → ⑤ 공모현황 → ⑥ 공모명 ‘암모니아 발전기반 인프라 구축사업’ 선택 후 ‘신청서 작성’을 클릭하여 사업신청서 작성 및 제출

 

- (오프라인) 아래 제출서류 작성 및 구비 후 우편 또는 방문 제출

연번	제출서류	부수	비고
1	(서식1) 사업계획서	10부	원본(1), 사본(9)
2	(서식2) 신청 자격 적정성 확인서	1부
3	(서식3) 수행기관 대표의 참여의사 확인서	1부
4	(서식4) 자기부담금 현금·현물납입확약서	1부
5	(서식5) 발전연료 공급망 운영실적 확인서	1부	증빙서류 포함
6	법인등기부등본, 사업자등록증 사본	각 1부
7	기업신용평가 확인서	1부	신용평가기관 발급
8	최근 2개년(2020,2021) 회계감사보고서 또는 결산재무제표(21년 자료제출불가 시 `19, `20로 대체)	각 1부

 

 

□ 제출 방법

 

○ 온라인 등록기간 : 2022년 2월 28일(월) 18시까지

* 온라인(e나라도움) 접수시 입력 오류, 코로나19로 인한 콜센터 상담 지연 등이 발생 가능하므로 접수마감 하루 전(~2. 27) 제출완료 요망

 

○ 오프라인 제출기간 : 2022년 2월 28일(월) 18시까지

* 해당시간 이내에 전산접수 및 신청서류 제출 완료과제만 인정

* 전산접수를 완료하지 않고, 신청서류만 제출한 경우 미접수로 처리

* 전산접수를 완료하고, 신청서류를 기간 내에 제출하지 못할 경우 미접수로 처리

* 온라인 접수 시 필수입력사항을 공란 또는 허위로 작성한 경우, 사전검토 및 평가 시 불이익이 있을 수 있음

* 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

 

○ 신청서류 제출처 : (58322) 전라남도 나주시 전력로 55 한국전력공사 탄소중립전략처 미래기술전략팀

* 한국전력공사에 신청서류를 직접 또는 우편으로 제출(우편·택배로 접수하는 경우 2월 28일(월) 18:00까지의 도착분에 한함)

* 제출된 사업계획서의 내용이 전산접수와 상이할 경우 전산자료를 제출서류로서 인정함

 

 

나. 문의처

 

□ 주관기관 : 한국전력공사 탄소중립전략처 미래기술전략팀

○ 이흥섭 차장 (061-345-6931, heungseop.lee@kepco.co.kr)

 

□ 온라인 접수 관련 문의

○ 국고보조금통합관리시스템 콜센터 (1670-9595)

* e나라도움 사용자 지원센터 (민간보조사업자 ‘1번’ → 회원가입 “1번” 또는 공모문의 “2번” 선택 후 문의)

○ 한국전력공사 탄소중립전략처 미래기술전략팀 (061-345-6931~5)

 

□ 소관부처 : 산업통상자원부 전력산업정책과

○ 이주노 사무관(044-203-4799, jn9900@motie.go.kr)

 

 

다. 유의사항

 

□ 신청자격 및 제출서류 확인과 관련하여 요건을 갖추지 못하거나 제출서류가 미비할 경우 반려할 수 있으며, 기타 부지 확보와 관련하여 사후 현장 확인 시, 당해 부지 등을 확인할 수 없는 경우 탈락 처리할 계획임

 

□ 정부에서 기 지원했거나 지원중인 과제와 유사한 경우와 접수 마감일 현재 정부지원 사업에 의해 제재 중이거나 의무사항 불이행 중인 경우(기업, 기업대표, 총괄책임자, 총괄·수행(참여)기관 포함)는 지원대상에서 제외될 수 있음

 

□ 선정된 과제일지라도 중간평가 등을 통해서 사업성과가 저조하다고 평가받을 경우, 정부지원금은 평가결과에 따라 조정되거나 지원이 중단될 수 있음

 

□ 기타, 평가결과는 신청기관의 대표자 또는 총괄책임자에게 e-mail 또는 우편 통보

 

 

5. 관련규정

 

가. 지원근거

 

□ 전기사업법 및 시행령, 전력산업기반조성사업 운영규정

 

 

나. 관련규정

 

□ 보조금 관리에 관한 법률 및 시행령

□ 국고보조금 통합관리지침(산업통상자원부)

□ 보조사업 정산보고서 작성지침

□ 보조사업 정산보고서 검증지침

□ 보조사업자 회계감사 세부기준

□ 보조사업자 정보공시 세부기준

* 본 공고에 포함되지 않은 기타사항은 상기 관련규정에 따라 시행함

 

 

 

[별첨 1] 사업계획서 등 제출 서식

 

○ (서식1) 사업계획서

○ (서식2) 신청자격 적정성 확인서

○ (서식3) 수행기관 대표의 참여의사 확인서

○ (서식4) 자기부담금 현금·현물 납입확약서

○ (서식5) 발전연료 공급망 운영실적 확인서

 

 

붙임	평가 및 배점 세부내역

 

1. 평가항목 및 배점표

평가분야		배점	평가 항목
	계	100
정량 평가 (30)	경영상태 (15)	15	？기업신용 평가등급 - 신용평가 등급표에 따른 평가 등 급 1 2 3 4 평 점 15 13 11 9
	전문성 및 실 적 (15)	15	？최근 3년간 연평균 발전연료 공급망 운영 실적 기 준 평 점 5,256GWh/년 전력생산 이상 발전연료 공급 15 5,256GWh/년 전력생산 미만 발전연료 공급 13 운영실적 없음 11
정성 평가 (70)	사 업 내용의 타당성 (40)	5	구 분	S	A	B	C	D
			？사업목표 및 세부계획의 명확성/타당성 ？정부지원 필요성/타당성	5	4	3	2	1
		15	？부지확보의 적정성 - 부지보유 및 확보계획의 타당성 - 암모니아 수요증가 고려한 설비확장 가능성	15	13	11	9	7
		10	？항만-저장소-발전소 연계 전략의 적절성 - 암모니아 공급망의 연계성 및 확장성	10	8	6	4	2
		5	？인프라 구축·운영시 안전성 확보 방안 - 안전관리계획, 안전사고 예방대책 적합성	5	4	3	2	1
		5	？사업비 규모의 적절성 - 정부지원금 사용계획의 적절성 - 세부 사업비 구성 및 사용계획 적절성	5	4	3	2	1
	사업 추진 체계 (20)	5	？추진조직 및 운영계획의 적절성	5	4	3	2	1
		15	？지자체 행정지원, 관련 제도개선 ？지역사회 기여도, 지역민원 대응방안	15	13	11	9	7
	설비 지속운영 및 기여도 (10)	5	？인프라 설비 지속 운영 방안 - 안정성 확보 및 사후 관리(활용) 계획	5	4	3	2	1
		5	？국가 탄소중립 이행 기여도	5	4	3	2	1

 

2. 정량평가 항목별 세부기준

평가항목	배점	세부평가방법
경영상태 (15)	15	□ 기업신용 평가등급표에 따른 평가 범 위 1 2 3 4 평 점 15 13 11 9
전문성 및 실 적 (15)	15	□ 최근 3년간 연평균 발전연료 공급망 운영 실적 기 준 평 점 5,256GWh/년 전력생산 이상 발전연료 공급 15 5,256GWh/년 전력생산 미만 발전연료 공급 13 운영실적 없음 11

 

□ 경영상태(15점)

등급	신용채	기업어음	기업신용평가 등급	평점(점)
1	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	15
2	BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	13
	BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
	BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
3	BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	11
	BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)
4	B+, B0, B-	B- 이하	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)	9
	CCC+이하	C 이하	CCC+ (회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급) 이하

 

(1) 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용정보업자가 공고일 이전에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가

* 기업신용평가등급은 한국신용평가, 나이스평가정보, 한국기업평가, 나이스디앤비 등 국내 공인신용평가사에서 발급한 것을 원칙으로 함

(2) 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

(3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

(4) 신용평가등급확인서는 조달청 및 공공기관 입찰용에 한하여 인정함

(5) 전문기업이 다수인 경우 개별 경영평가 점수의 산술평균으로 산정

 

□ 전문성 및 실적(15점) : 사업공고일 기준 사업참여자가 최근 3년간(‘19∼’21) 연평균 발전연료 공급망 운영 실적

○ 운영실적은 실적증명서, 계약서(협약서) 등으로 증빙자료를 첨부하여야 함

○ 최근 3년간(‘19∼’21년)을 기준으로 하며 해당기간 내 일부 연도의 실적이 없는 경우 그 실적만으로 연평균을 적용함

○ 증빙서류가 미제출된 실적은 불인정함

기 준	평 점
5,256GWh/년 이상 전력생산을 위한 발전연료 공급	15
5,256GWh/년 미만 전력생산을 위한 발전연료 공급	13
운영실적 없음	11

※ (기준) 5,256GWh/년 = 1,000MW X 24h X 365일 X 60%